编者按

做新时代“忠诚、干净、担当”的合格法官

同志们，今天下午我以“忠诚、干净、担当”为主题，给大家作第二期法苑讲堂。结合我个人的理解和搜集到的相关资料，来给大家简单讲一讲如何做新时代“忠诚、干净、担当”的合格法官。

一、“忠诚、干净、担当”的由来与发展

党的十八大以来，以习近平同志为核心的新一代领导集体特别注重党员干部队伍建设问题，就干部作风建设方面提出了一系列新思想新观点新要求。早在2012年11月15日，以习近平为总书记的中央领导集体在履新时就强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，明确指出了新时期党员干部的实践准则和奋斗方向。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。此后，总书记在多个不同场合都反复强调党员干部要做到忠诚、干净、担当。

二、关于“忠诚、干净、担当”的含义

所谓“仁者见仁，智者见智”，不同的人，对这三个词的理解也各不相同。但有一点是不变的，也就是“忠诚、干净、担当”，这是一名党员干部应有的素养，三者之间也是相辅相成、有机统一的。忠诚是为政之魂，干净是立身之本，担当是成事之要，三者犹如鼎之三足、缺一不可，共同铸就着共产党人的精神风范，共同诠释着领导干部的政治本色，共同支撑着党的事业的健康发展。

忠诚是党员干部的根本操守，必须作为立身之本终生秉持。对党员领导干部来说，忠诚首先就要对党忠诚，坚定道路自信。在任何情况下，都要与党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。把中国特色社会主义制度的价值追求作为奋斗目标，坚决贯彻中国特色社会主义政治制度、经济制度、社会制度，贯彻依法治国、依规治党要求，坚持和维护党内法规体系、国家法律体系和社会制度体系。其次是要对人民忠诚，要坚持走群众路线，在工作中相信群众、发动群众、依靠群众，倾听群众呼声，关切群众利益，深入到群众中去，与群众心连心、和群众打成一片，站在群众的立场上想问题、作决策。最后，是要忠诚于工作，忠诚于事业。忠诚事业是对党忠诚的具体体现，是忠于党、忠于国家、忠于人民最现实、最直接的体现。

干净是党员干部的操守底线，必须作为人生信条终生尊崇。党员干部一定要时刻保持清醒的头脑，干干净净做人、踏踏实实做事，真正做到为民、务实、清廉。个人干净是党员干部为官从政的底线，是有为、有位、有威的前提条件，它的核心要义就是要求我们的党员干部要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观；要时刻净化自己心灵，要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。

担当是党员干部的应有职责道义，必须作为履职标准贯彻始终。敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，是党员干部的职责所系、使命所在。党员干部要在干事创业上敢于担当，要有从全局上、战略上思考和谋划工作的能力。敢于担当，就是要求我们党员干部既要做到不回避问题，不上交矛盾，不推卸责任；又要做到脚踏实地，真抓实干，要在履行主体责任上敢于担当，在其位、谋其政，任其职、尽其责。

三、目前党员干部在“忠诚、干净、担当”方面存在的问题

当前我们的党员干部队伍总体上是好的，但也确实存在一些问题，某些方面还相当严重。我个人理解，这些问题突出表现在以下三个方面：

  第一，理想信念有所淡化，思想理论武装不够牢固。习近平总书记强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。现实中，一些党员干部之所以在政治上、经济上、生活上出现这样那样的问题，包括我们法院系统发现的一些问题，归根到底还是这些党员干部在理想信念上出了问题，理想信念淡化甚至丧失了对马克思主义的信仰，缺乏对建设中国特色社会主义共同理想和实现共产主义远大理想的坚定信心，在对党忠诚的意识上发生了动摇。政治上的坚定源于理论上的清醒，习近平总书记反复告诫党员干部要抓好理论学习，尤其要重视学习马克思主义经典著作。因为只有认真学习马克思主义经典著作，系统准确地掌握马克思主义基本原理，才能深刻理解中国特色社会主义理论体系，创造性地运用马克思主义立场观点方法去分析和解决我们面临的实际问题。在这方面，不少同志包括我本人在内，也是存在着明显差距的。我们的理论学习主要是被动式的，较少去主动思考和刻苦钻研，相应的知识体系也不够系统，还不能做到灵活自如地将马克思主义立场观点方法与我们的审判工作实际有机结合起来。这些都应当引起我们的高度重视和警醒。

  第二，纪律观念有所松弛，对错误言行缺乏斗争性。曾经一段时间，我也觉得自己作为一名社会公民，能够按照国家法律和社会规范做好自己、管好家庭，再勤勉尽责地为国家、为单位做一些事情，这就足够了。党的十八大、十九大以来，随着一系列党内法规的修订、完善和出台，确实使我深受教育，更能体会到“纪在法前、纪严于法”这句话的深刻意义。作为一名党员干部，守法只是一个“基本底线”，遵守和执行党纪党规意味着更高的标准、更严的要求。如果对这一点缺乏足够清醒的认识，稍有疏忽就容易出现问题。举一个例子。随着社会价值理念的多元化、复杂化，以及微博、微信等自媒体手段的迅速发展，各种负面言论、甚至有违政治纪律政治规矩的小道消息、灰色段子不时扩散在我们周围。有的党员干部不但不警觉，还为此津津乐道，甚至帮着转发、传播。还有的党员干部虽然不介入、不附和这些声音，但对发表、传播这些不当言论的现象不敢及时制止，更不敢旗帜鲜明地进行批判和斗争。这些其实都是纪律意识不强的具体表现，需要我们在工作中加以注意并纠正。

  第三，担当精神不足，干事创业激情不高。党员干部就应当有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。敢于担当是中国共产党人的鲜明品格，也是党员干部的时代责任。当前，老百姓普遍感到党风、政风和社会风气的明显好转，公款吃喝、公车私用、吃拿卡要等一些问题得到了有效遏制。但与此同时，一些党员干部不担当、不作为的现象也进一步显现出来，有一些党员干部随着职位的提升、岁数的渐长和工作环境的稳定，思想状况也慢慢起了变化，觉得做出一些成绩后，就可以松口气、歇歇脚了，不想把自己折腾得太累，危机意识和进取精神在不知不觉中有所淡化，主动请缨的锐气、披荆斩棘的血性和敢打敢拼的激情也已经消磨得差不多了。这些都是需要引起我们高度重视的新现象。

 四、如何做新时代“忠诚、干净、担当”的合格法官

发现问题是手段，解决问题才是目的。针对我们党员干部在忠诚干净担当方面存在的问题，结合我们法院系统的实际工作情况，我认为主要应从以下及个方面来着手改进：

一是要加强理论武装，筑牢理想信念。理论学习和理想信念是一种人生修炼，需要我们每一名党员一辈子用心投入。如何筑牢理想信念，我认为应着重做到以下几点：一是认真学习马克思主义经典著作，坚持专心致志地读、原原本本地读、反反复复地读，通过细嚼慢咽去理解、去感悟马克思主义的精神实质和历久弥新的思想价值。二是要认真学习新时代中国特色社会主义理论思想，尤其是要认真学习贯彻落实习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做到真学、真懂、真信、真用，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。三是切实掌握马克思主义立场观点，始终站在人民大众立场上，把服务群众、造福百姓作为最大责任；自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的思想武器改造客观世界和主观世界；坚持用唯物辩证、实事求是、群众路线的思想方法和工作方法武装头脑、指导实践，不断提高工作、思想水平。四是要牢固树立法治信念，切实把法治信仰内植于心、外践于行。习近平总书记曾指出：“全面推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。”为此，我们要毫不动摇地走中国特色社会主义法治道路，要毫不动摇地坚持党的绝对领导，深刻认识党的领导是中国特色社会主义法治之魂，要毫不动摇地坚持宪法法律至上，牢固树立法律面前人人平等、尊重和保障人权观念，牢固树立权由法定、权依法使观念，严格依照法定权限和程序履行职责、行使职权。

二是要加强政治纪律，提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律。习近平总书记指出：“遵守党的政治纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德。对党的干部来说，就是要对党忠诚，自觉接受和服从党的领导，服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓言约束自己，要彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党。每一个共产党员特别是我们的党员干部，必须自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事。始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都要保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，要与党同心同德、同心同行，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。只有以严明的政治纪律作保障，才能建设一支忠诚于党的法官队伍，真正做到用权为民、谋利为民。

三是要加强组织纪律，提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，也是提高执行力的重要保证。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治？就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。具体到我院来说，就是要严格执行本院制定的规章制度，严格落实院党组确定的工作思路、工作重点、工作部署。有了严格的组织纪律，有了执行力，大家心往一处想，劲往一处使，增强了战斗力和活力，形成合力，工作才能有更大的进步。

四是要加强工作纪律，提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、有责任就要有担当。要切实加强部门管理。院党组和各部门负责人要带头担责，率先垂范，树立新的工作风气，严守工作纪律，为大家带好头、服好务。领导就是要多干点、多辛苦点、多示范点，以实际行动打造良好的工作作风。要切实加强工作的主动性。对全年重点工作谋划的前提下，开拓性地开展工作，主动思考、主动谋划、主动攻坚克难。今年春节放假期间，我们执行局干警除了大年初一休息一天外，其他时间都在攻坚执行难，这就是一种主动履职和敢于担当的行为，事实证明，只要你有所担当，就会得到社会认可。要形成务实的工作作风，坚持敢于负责，勇于担当，解决推诿扯皮和避重就轻的问题；要坚持勤奋工作，勇于创新，解决为官不为和不思进取的问题；要坚持守土负责、守土尽责，解决失职渎职和为政不勤的问题。要以严格的工作纪律和敢于担当的精神，营造团结协作、干事创业的和谐氛围，树立勤政、务实、廉洁、高效的法官形象。

五是要加强廉政纪律，提高干净意识。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。为此，我们一是要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础；要提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行。二是要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。建立完善的学习例会制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，从制度机制建设上解决问题、巩固成果。三是要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏。四是要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础。对干警在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题，要及时提醒和监督，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，层层抓好落实，形成“干净”的责任基础。尤其是在办案过程中，要严格执法，公正司法，常修为政之德、不为私心所扰，常怀律己之心、不为名利所累，常思贪欲之害、不为物欲所惑，洁身端行，守住底线、筑牢防线、不触红线。做到思想上清醒、经济上清白、生活上清新，清清白白做人，干干净净做事。

六是要加强群众纪律，提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。法院既是审判工作部门，又是群众工作部门；法官既是司法裁判者，又是群众工作者。作为法官，一定要树立宗旨意识，树立群众观念，始终坚持司法为民，努力让司法改革成果惠及人民群众。在案件的审判和执行过程中，要把群众最急切的司法需求作为我们工作的出发点和落脚点，要不断拓展司法服务的途径和方式，加大司法公开的力度，积极探索服务群众的的新举措，不仅要让人民群众感受到法律的公平和公正，还要切切实实感受到法治的温暖。