姜辉同志在基层人民法庭从事审判工作20余年,在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩。他从小事做起,把小事做好;他无私奉献,爱岗敬业;他面对荣誉不自满,面对成绩不骄傲,而是把成绩和荣誉当做新的起点,百尺竿头,更进一步;他无限热爱审判事业,恪尽职守,以出色的工作业绩和良好的职业操守,展现了新时期人民法官的卓越风采,生动地诠释了共产党员的深刻内涵,集中体现了共产党员的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气;他牢固树立宗旨意识,把群众的呼声做为第一信号,把群众的满意作为最高标准,时刻牵挂群众的冷暖,全力化解社会矛盾,维护一方平安;他为了使法官这个庄重的称号更加庄重,神圣的职责更加神圣,用心血和忠诚铸就不朽的信念,固守那份淡泊和宁静,保持那份廉洁和执着,拒绝那份诱惑和蒙蔽。以法为是,以公为上,以民为天,用智慧和良心,评断世间的纷争,唤醒人们的良知,履行自己的职责,在无愧里成就平凡的事业,在无愧中走出美丽人生。
自从走进法院,自觉的政治理论和法律业务学习伴随他渡过21个春秋,通过学习,自己的思想觉悟,理论素养,业务知识有很大提高,从根本上解决了“为谁执法,为谁服务”的问题,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。通过公正高效司法审判活动,坚持能调则调,当判则判,调判结合,案结事了,最大限度的保障了民权,实现了民愿,解除了民忧,减轻了民负,救济了民生。在人民法庭这一岗位工作的21年中,无论是当庭长,还是审判员,他总爱检最难的工作干,专啃“骨头案”办,凡是他认准的道,不管困难再大,也要办到底,近年来乡镇企业资金大都短缺,往往是一笔资金的周转决定着企业的兴衰存亡。中心粮站买给黑龙江省齐齐哈尔民政局下属的一个企业20多万元的面粉后,2年多货款收不回来,企业面临生死抉择。1998年该粮站到法院起诉后,尽管我们依法审理并及时公正的作出了判决,但对方败诉后却没有履行的诚意,原告找到法院要求执行。作为案件的主办人,他二话没话,办好立案手续直奔齐齐哈尔市。到齐市后,他与同志们一起查被告工商登记,查询银行帐户,果断地冻结了被告的银行帐户。被告没想到在人生地不熟的地方,一个小小地方的法官竟有此神奇的速度,但他们不甘就犯,打着民政福利企业的旗号,狂言帐上是救灾款,但他们暗地里又疏通当地有关部门搞地方保护主义,当地的检察院也出面干涉,并给信阳中级法院,息县检察院发来公函,声称冻结救灾款是,“违法办案”,如果他再来齐齐哈尔就逮捕我,并要求限期解除银行冻结存款。被告在得到有关部门的支持后,百般刁难,威胁辱骂甚至派人盯哨、跟踪气焰十分嚣张,但他没有被吓倒,毅然三进齐市,依法据理力争,终于使对方败下阵来。并极不情愿的将标的款汇到了息县法院。中心粮站得到这笔救命的资金后,迅速纽转了经营危机。当庭长后,他更加严格要求自己,以身作则,率先垂范的做好同志们的带头人。
司法为民,做老百性的贴心人
法庭地处农村,服务农民,整天和农民打交道。他清楚地知道,农民打官司难,不到万不得已,他们是不会闹到法庭上的。既然群众来到法庭,就是遇到困难,作为一名共产党员,他有责任帮助他们,作为一名法官,有义务擎起法律的利剑,惩恶扬善,扶危济困。决不能让人民群众在他这里受到冷落,更不能让他们在法庭受到任何不公正待遇,伤了他们的心,使他们失去对法律的信仰和对法院的信心。在路口法庭工作的十余年中,他走遍了辖区的村村落落,什么东家长、西家短,谁家的婆媳不和,谁家的儿女不孝敬老人等,他都了如指掌,但在农村有句老话叫“一辈官司、十辈冤”这是对百姓心态的真是写照。但这些看是鸡毛算皮的小事,你不去做耐心细致的调解、说服工作,那纠纷是有头无尾,强制性的判决、制裁,依法强制执行,反而收不到好的效果,用我们的法官话说:叫案结事未了,这对他来说也是一个难题。
1998年夏季,路口湾柳树村街上有一个村民,喝醉酒后,跑到村委会闹事,并当众辱骂了村干部,在群众中影响很坏,事情发生后村干部打电话告到了法庭,他立即组织人员前往,迅速查明事情的原尾,但在调取的证据面前,该村民爱于情面,不啃认错,按说他可以采取措施,拘留、罚款了事,即照顾了面子,又树立了威信,但是这样心中的怨气未解,矛盾加据,对今后村干部开展工作将更加不利,这件事他不是简单的处之,而是待其醉酒清醒后,将其父母妻子儿女找到一起,讲明违法的严重后果,在他的教育,亲人的劝说下,当事人很后悔,当场认错写了保证书,第二天当事人自己扛着被子进了看守所,根据他认错的态度,只拘留了他一天。使他即认识到了自己的错误,又受到了教育,这件事在群众中引起了很大反响,平息了纠纷,促进了干群关系的稳定,这也是他在路口法庭工作十余年里对当事人采取强制措施的唯一一次,他就是通过司法、民调相结合,这种便民解决纠纷的方法,处理大量的案外非诉民事纠纷,促进了千百个家庭的和睦,社会稳定,也受到了院党组的肯定,乡党委政府的认可,广大人民群众的拥护。
1999年初党组把他调到夏庄中心法庭工作,夏庄法庭所辖三乡、二镇、交通便利,流动人口多,个体工商户多,养殖承包户多,因集镇建设拆迁亏欠多,案件复杂,积累的矛盾问题多,稍有不慎,就可能引发上访告状,他到任后,没被困难吓倒迎难而上,牢记“群众利益无小事”的根本宗旨。2()()2年夏季,息县遭遇了大旱侵袭,农户与养殖承包户矛盾骤然升级,自从7月15日到8月1 5日一个月,辖区就发生了12起,这些案件案情大体相同,一方要挖开鱼塘放水救庄稼,一方因护鱼坚持不让,8月12日熊大寨村村民与养鱼户发生纠纷,双方纠集百余人,手持铁锹等工具相对峙,群情激愤,一触即发,案情就是命令,他积极配合乡政府及其他干部舍身档在群众中间,冒着头顶飞来、飞去的砖头、土块向村民讲法律,动之以情、晓之以理,经过三个多小时的调解和说服教育,最终促使双方群众认识到自己过激行为的错误,重新回到了谈判桌前就双方的权利义务进行磋商,并最终化解了矛盾,平息了一场可能发生的流血事件,同时姜辉同志真对矛盾纠纷发生的原因,义务为他们提供法律咨询,签定规范完善的权利义务相一致的合同和协议,必免了今后各类纠纷的发生,为构建和谐的市场环境,打下了坚实的基础。他在任期间,消化处理了所有的遗留案件,上访户停访息诉,没有发生一起因办案不公形成上访缠诉的案件,在乡人大代表、政协委员评议法庭工作中,受到了各位代表一致好评。
2004年初法院人事机构改革,院长及党组成员争求他的意见是否回院直时,我毫不犹豫的选择条件更加艰苦的东岳中心法庭,辖区白店、东岳、岗李、张陶这些乡镇地处县之交界,交通不便,相对比较封闭,人们思想观念陈旧、认直理、法律意识淡薄,发生民事纠纷时,当事人张嘴就砍、闭嘴就是杀、要么就是群体上访,这对他也是一个新的挑战。姜辉同志多年的农村工作经验,认为很多问题的根桔所在是一些地方上所畏的能人在做怪,挑拨群众与集体、政府机关的矛盾,恶意诉讼,一些小问题矛盾扩大话,人为加大解决矛盾的费用,动不动就是十万、几十万高额索赔,漫天要价,他怎么办,只有面对。这几年有一个东岳镇的妇女抱着一个6、7岁的先天性脑瘫孩子,经常在县委、政府门前找领导,要求东岳卫生院赔偿30万元医疗护理费用,领导接待她,她听了不顺耳的话,把小孩放下就走谁拿她都没有办法。医疗事故的处理、鉴定赔付,法律法规这二年才得以健全,何况小孩已出生6、7年早已超过了诉讼时效和鉴定的最佳时机,此时的双方又采取极不负责任的方法,把小孩仍在医院不管,医院的人又把小孩抱去放到其家门口,2005年过年前,天寒地冻,下着雪,几经折弄患儿连病带冻死去,此时正赶两会期间,患儿家人停尸医院,抬着棺材顶着医院大门闹事,并扬言要拉尸上访。正月初五他得知此事迅速介入,面对双方当事人,对双方这种不负责任的行为,告知其双方的行为都已处犯法律,严明后果,阐明利害,促使双方达成协议,死亡患儿顺利安葬,经过院领导的批准,为其减免了3000余元的诉讼费用,医院才得以恢复正常的工作秩序,正月十五的深夜他才回到家里。作为一名法官,法官作为终局的裁决者,手中据有人民赋予的审判权,权力运用的是否得当,关系到社会的稳定发展和人民生活的幸福安宁。尤其是最基层的法官,他始终牢记自己工作在农村,面对的是农民,生活在他们当中,他们中的很多人根本不懂什么是法律程序,什么是法律条文,什么是诉讼证据。在开庭时你问他是否申请回避,百分之九十五的人弄不懂是什么意识,如果换一种方法问他,你对他们处理你的案件有没有意见,有什么想法,他一听就明白。看是浅显的道理,真正做起来是很难的。在农村工作这么多年,他就是把法律程序、法律条文、司法理念在具体的案件当中,辩析成让人民群众听得懂的道理,才真正赢得了他们对裁判的理解、遵从和信任。
人民法庭条件简陋、人手少、杂事多、工作量大,“晴天一身土,雨天一身泥”是法院工作人员的真实写照,因而一些人不愿到法庭工作。都说是“铁打的法庭流水官,好歹不过三五年”而他却在基层一干就是21年,并且乐此不疲。不论在哪个法庭多年来,走村串户,心中早已淡化了公休日、节假日的概念,十天半月不着家是常有的事,回家就象住旅店,反而不习惯了。儿子小的时候,上幼儿园、上小学他从没有接送过,甚至都难得与儿子见上一面,孩子见了他就象对待陌生人一样,常常说上三两句话就避开了我,妻子常年有病、父母年迈,但由于庭里工作忙,没有办法抽出时间照顾。后来儿子读初中后,学习跟不上,妻子埋怨,老人唠叨,让他把儿子转到教学质量好的学校,但他确实抽不出时间,没办法他干脆狠狠心把儿子转到乡下,带在身边。原本想培养一下感情,好好辅导一下孩子学习,没想到,他常常早上出去,到了满天星斗才拖着一身疲倦回来,孩子只好自己拿着钥匙,自己到食堂打饭或者啃方便面充饥。二00二年元月,他已调到夏庄中心法庭工作,辖区三乡两镇,儿子也上了高中,腊月二十三过小年孩子放假了,吃饭时说好了让他带他到信阳玩两天,他也答应了,可是庭里工作忙,很多群众都习惯了到夏庄赶集,顺路大小事都愿到法庭问问咨询咨询。何况又快过年了,外出务工的民工都回来了,有矛盾和纠纷的群众也都想在这几天,立立案,使案件尽快得到处理,腊月二十五在夏庄法庭上班时,接到家里的电话,说孩子在骑车时被逆向行驶的面的给腿撞骨折了,等他赶到医院看着儿子的腿上掉着石膏的样子,心真是好痛啊,孩子住院的事他没对任何人说,年三十把孩子从医院接回家,过了年没耽误工作照常上班。
姜辉同志长年超负荷工作,生活没有规律,我患上了严重的胆囊炎和胃炎,有时刚吃下的饭,没多久就翻肚倒胃地吐了出来,胆囊疼起来,直不起腰,睡不好觉。在他三进齐齐哈尔市搞执行的节骨眼上,胆囊炎又一次发作,但为了不耽误工作,毅然装上药片,登上了北进的火车。为了节省车费,几千里路他坚持坐硬座,胆囊疼得忍不住,就拿了张报纸睡在座位下面。不巧的事,正当他在齐市一边打着点滴一边搞执行的关键时刻,我家属患急性澜尾炎住进医院,当时正是夜晚,等主刀医生起来,妻子已疼得大汗淋沥,医生说,如果再晚半个小时,恐怕就要穿孔了,由于他妻子对麻醉药不适应,手术后一直呕吐不止,刀口疼得她难以忍受,作为文夫,这时候他多么想守候在她的病床前,哪怕是减轻它的一点点痛苦!然而远在齐市的他,只能通过电话三言两语安慰一下妻子说办事完马上回去,可他在齐市一呆就是30天,直到全部执行完毕,等他赶回息县,妻子已经痊愈出院了。
用他自己的话说:面对父母不是我好儿子,面对妻子我不是好丈夫,面对儿子我不是好父亲。但是,他选择了人民法官这个职业的同时,也就注定选择了对工作和事业的付出,对家庭和亲人的亏欠……院领导考虑到他家的实际情况,曾经几次征求他的意见,想把他调回院工作,他说我也曾动摇过,但一想到群众无助的眼神和期盼的目光时,我无法选择离开。几次放弃了回院直庭室工作的机会,我无愿无悔。
“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公,则民不敢慢,廉,则吏不敢欺”他一直坚持这一信条,把司法公正当作自己一切工作的最高标准和永恒追求,如同爱护自己的眼睛一样守护社会的公平与正义,维护着法律的权威与尊严。21年来,我办结案件2900多起,从不办“关系案”、“人情案”、“金钱案”,以自己的实际行动,实践了自己的入党誓言。
他任路口法庭庭长时,路口乡一个体户承包修建了七里湾集镇街道的下水道,多次要款,村里以无钱为由拖欠工程款,个体户在万般无奈的情况下,村里找到了他,许诺工程款要回后,给5000元的辛苦费,为表示心诚,当即写下“欠姜辉现金5000元”的欠条,放在桌上转身跑了出去。姜辉同志拿起所谓的“欠条”一声不响地撕个粉碎,并装进信封封好,让庭里同志送还给个体户,并按法定程序将个体户的工程款如数追回。
芸芸众生中,他并非不食人间烟火,人非草木,孰能无情,面对当事人的钱物,他也曾想到自己生活的重复,面对昔日的战友、同学、同事发财生官,在替他们感到高兴的同时,他自己也有心理失衡的时候,但一想到自己是一名党员,想到党和人民的重托,他就更加坚定自己的信念,所有的不快,所有的委屈便烟消云散,不复存在。
一次,他的一位战友领来一位当事人,特别交待是他的亲威,因用信用社贷款被起诉,让网开一面。案件审理中,战友的亲戚又悄悄送来2000元钱,加在书中,留言表示感谢。法庭经过调查核实证据,依法判决他战友的亲戚败诉,并将当事人送来的钱交到信用社,替他还了部分贷款,然后将还款证明单交给了当事人,并耐心地说:“秉公执法是法官应尽的职责,为民办事是法官份内的工作,我们需要的是理解,不是什么感谢费”。战友的亲戚很受感动,他觉得姜辉同志办案合理公正。没过多久,他与一个生意上的伙伴发生经济纠纷,他再次来到法庭,非要找办案公正的姜辉同志为他办理此案。所以人们常说:百姓心中有杆秤,那就是公平、正义。这杆秤不仅能称出一个人的工作能力和业务水平,还能称出一个人的道德水准和人格力量!姜辉同志认为:只要心中装着百姓,严肃执法,秉公裁判,百姓就会相信咱、支持咱。辖区群众有了困难、纠纷、都乐意到法庭,因为他们认为姜辉同志办事公道、正派,在这里打官司不会受到不公正待遇;因为他们知道找姜庭长办事,不用花钱,更不用花“冤枉钱”。
从1984年底到法院工作至今,他已在基层人民法庭工作了整整21年。21年弹指一挥问,当年的“小姜”现在已年届不惑。21年里,他审结各类案件2900多起,80%以上以调解的方式结案;21年里,他平均每年审结案件都在120起以上,平均不到三天就审结一起案件;他21年里,审结的案件,没有一起发回重审,没有一起被改判,没有一起审理超时限;21年里他所审案件中的几千个当事人,没有一人缠诉,没有一人上访告状,更没有发生一起因调解、判决不当而引发“民转刑”的案件。
有人这样问他说: “你有没有遇到过难缠的当事人,他说:有,我们法官所说的难缠的当事人,这里面有一大部分,是对法律法规了解的不清楚,拿着手里的判决书非要讨一个他认为合理的说法,个别人为了自说的理,可以坚持很多年,记得93年左右在彭店处理一起损害赔偿案,原告是一名高中生,他起诉赔偿的标的190多元钱,有30多元的医药费是未经彭店乡卫生院的许可,自己到正阳医院看的,判决时法院对这一部分诉讼请求没有支持,宣判后他没有上诉,领到了判决款后,为了弄清楚没有判赔的30多元钱医药费,他持续二年,一百多次来到法庭,说是来学习和探讨法律方面的问题,每次未坐最少一小时,我就耐心给他讲解每一次,从没耍过态度,前几年他为儿子的婚事来到法院见到他,他还很不好意思,说了很多歉意的话,我经常告界自己,还有和我一起工作的同事们,做为一名法官要有耐心,让来诉讼的当事人把自己心里所想的全部说出来,你再把法律的规定拿给他看,念给他听,道理给他讲明白。这些年来,不知有多少离婚纠纷的当事人,把孩子放在法庭不管,该赡养的老人推在法庭一走了之,遇到这样的案件,我们都亲切的端茶倒水买饭,妥善耐心地处理使他们满意而去,即使是困难再大,做为法官我们追求公平、公正的耐心和坚韧性应更大,只有这样,才能让双方当事人满意,才能把案件办成铁案。
姜辉同志说:“作为一名共产党员、人民法官,我只是在自己的岗位上履行了应该履行的职责,但是院党组和同志们却给了我很多的关怀,很高的荣誉。”他先后荣获全市政法系统“人民好卫士”称号,荣立二等功一次,三等功五次,2003年12月被省高级人民法院评为“指导人民调解工作先进个人”;姜辉同志所工作过的法庭也三次荣立集体三等功,并多次受到省市、县表彰。
作为一个追求者,作为一名法官在基层近二十年,他默默的工作着,用自己的道德水准,个人良好的素质,法学理论水平,尽自己的所能推动着法治的进步,我也许不能解决所有的矛盾纠纷,但解决一点是一点,社会的压力就会轻一点,矛盾纠纷就会少一点,作为一个追求者,一个奋斗者,总是免不了牺牲一些个人利益,回首过去的一切,我感到值得。